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El ABC de la nueva reforma del Infonavit para la construcción de vivienda social

El organismo creará una constructora para edificar inmuebles económicos a partir de 2025.
mié 18 diciembre 2024 04:19 PM
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El gobierno federal planea construir 1 millón de viviendas en el sexenio.

El Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) y la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi) implementan un nuevo modelo de vivienda que promete transformar el acceso a la vivienda social en México.

Esto incluye la creación de una constructora filial para desarrollar inmuebles accesibles, priorizando a los trabajadores que ganan menos de dos salarios mínimos. Este programa incluye la construcción de un millón de viviendas para 2025, la mitad destinadas a derechohabientes y el resto gestionadas por la Conavi y el Fovissste.

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Participación de constructoras

La constructora del Infonavit funcionará mediante la contratación de empresas locales y regionales, buscando involucrar a compañías que fomenten la economía en las comunidades donde se ejecutarán los proyectos, de acuerdo a Octavio Romero Oropeza, director general.

Estas empresas deberán cumplir con requisitos estrictos de transparencia, capacidad técnica y experiencia comprobada para garantizar que las viviendas construidas cumplan con los estándares de calidad establecidos por ambos organismos.

Según Octavio Romero Oropeza, director general del Infonavit, la contratación de empresas locales contribuirá también a generar empleo en las regiones donde se desarrollen los proyectos. Además, se espera que esta estrategia permita una distribución equitativa de los beneficios económicos a lo largo del país.

Por otro lado, para optimizar los costos y tiempos de producción, se priorizará el uso de compras consolidadas para adquirir materiales esenciales como cemento, acero y sistemas de construcción prefabricados.

Esto con el objetivo no sólo de reducir el gasto en materiales, sino que también de mejorar la eficiencia operativa y acelerar la entrega de las viviendas.

Lo que queremos incluso es que haya, por ejemplo, compras consolidadas de cemento a todas las empresas del cemento, de varilla, de tal manera que, aunque participen empresas privadas locales en la construcción de la vivienda, para el Infonavit, esté garantizado que no van a subir de precio las viviendas por los insumos.
Claudia Sheinbaum

Financiamiento

De acuerdo a la iniciativa aprobada por el Senado, el programa se financiará principalmente a través del Fondo Nacional de la Vivienda y del patrimonio del Infonavit, con la pretensión de asegurar su sostenibilidad sin depender de recursos federales.

"El Instituto podrá destinar recursos bajo su administración para inversiones propias en construcción, adquisición y mantenimiento de inmuebles en terrenos propiedad del Instituto y destinados a vivienda de los derechohabientes", dice el documento, y agrega que esto permitirá al Infonavit garantizar que los recursos se utilicen para cubrir las necesidades habitacionales de los trabajadores.

Asimismo, se establece que la construcción se gestionará a través de una empresa filial que, según la iniciativa, contará con un "régimen jurídico basado en principios de gobierno corporativo, lo que asegurará celeridad y bajos costos, toda vez que su naturaleza permitirá mayor dinamismo en la toma de decisiones, reducción de trámites y gastos administrativos".

Esta empresa estará facultada para trabajar con entidades gubernamentales y privadas, optimizando la inversión habitacional en beneficio de los derechohabientes.

La Financiera para el Bienestar jugará un papel clave en la dispersión de créditos subsidiados. Para quienes ganen hasta dos salarios mínimos, la tasa de interés será del 0%.

Asimismo, se contemplan tasas reducidas para ingresos ligeramente superiores, como parte de los esfuerzos por garantizar que el acceso a la vivienda no esté limitado por la capacidad económica.

“Todos los pagos, todos los reembolsos, todos los abonos que se hagan al pago de las viviendas se guardarán en un cajón específico del fideicomiso para que esto se destine otra vez a más viviendas”, explicó Rocío Mejía Flores, directora general de Financiera para el Bienestar.

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Reserva territorial y adquisición de terrenos

En lo que respecta a la parte del programa liderada por la Sedatu a través de la Conavi, se cuenta con una reserva territorial que incluye 261 predios, equivalentes a 2,584 hectáreas, distribuidos en 32 entidades federativas.

Según Víctor Hugo Hofmann Aguirre, subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Sedatu, esta extensión de terreno es suficiente para alcanzar las metas de construcción asignadas a esta dependencia hasta 2025.

Adicionalmente, se están evaluando 56 predios adicionales para asegurar que cuenten con acceso a infraestructura, servicios básicos como agua, electricidad y transporte, y proximidad a centros de trabajo y educativos.

La obtención de terrenos proviene de diversas fuentes, como reservas federales, estatales, municipales y del propio Infonavit. Estas adquisiciones incluyen tanto terrenos donados como comprados, seleccionados con base en criterios de ubicación estratégica y aptitud para el desarrollo urbano.

Algunos de los predios están destinados exclusivamente a proyectos piloto de viviendas sostenibles y modelos habitacionales innovadores.

Transformaciones en la administración del Infonavit

Una reforma estructural homologará la gobernanza del Infonavit con la del IMSS, explicó Octavio Romero Oropeza en el Infonavit.

Entre los principales cambios destaca la integración del director general al Consejo de Administración, otorgándole mayor capacidad de decisión y eliminando las direcciones sectoriales de trabajadores y empresarios, consideradas hasta ahora como redundantes y costosas.

“Este nuevo esquema permitirá una fiscalización más eficiente y trazable, respaldada por la Auditoría Superior de la Federación”, explicó Octavio Romero Oropeza.

Además, agregó que "se eliminarán los pagos por asistencia a sesiones del Consejo, una práctica previamente criticada por generar altos costos administrativos sin un beneficio tangible para los derechohabientes". Estos ajustes, según Romero Oropeza, buscan "optimizar la gestión de recursos y fortalecer la transparencia en el manejo del Fondo Nacional de la Vivienda".

Cifras y objetivos del programa

El Infonavit se ha fijado metas ambiciosas para 2025. Además de construir 500,000 viviendas para derechohabientes con ingresos entre uno y dos salarios mínimos, el programa financiará:

  • 2.15 millones de créditos para adquisición y construcción de viviendas.
  • 1.25 millones de créditos para mejoramiento habitacional, con énfasis en la rehabilitación de viviendas existentes en zonas urbanas.

Los proyectos arquitectónicos son una pieza clave del plan. En colaboración con el Tecnológico Nacional de México, ya se han desarrollado 92 diseños que contemplan criterios de sustentabilidad, eficiencia energética y accesibilidad.

Estos proyectos abarcan estados como Oaxaca, Yucatán y Veracruz, y representan las primeras 18,000 viviendas del programa.

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